【中美角力】美聲明幾全面否定中國南海主權聲索　為中美關係投震撼彈

中美角力再陡然升級，特朗普政府在南海仲裁4周年之際，針對南海主權出重招。美國國務卿蓬佩奧香港時間周二（14日）發表聲明，正式反對中國南海主張，並認定荷蘭海牙仲裁法院4年前裁決。他稱，中國有關南海主張完全非法，世界不會允許中國將南海當成自家海上帝國（maritime empire）。

美方的「南海牌」觸及中國主權紅線，中方預期會強力反彈。

繼美國6月向聯合國抗議中國對南海非法的主權聲索，蓬佩奧（Mike Pompeo）今天發聲明正式反對中國主張。蓬佩奧表示，美國推動自由開放的印太區域，南海是該區域重要且具爭議的一部分，美方因此決定強化相關政策。

蓬佩奧：中國未能為「九段線」提法律依據

蓬佩奧指出，美國要清楚表明，中國對南海大部分區域近海資源的主張「完全非法」，如同其施壓鄰國以控制南海資源的行徑一般。他強調，自2009年正式提出以來，中國未能為其南海「九段線」主張提出清楚法律依據。

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蓬佩奧指出，中國為聯合國海洋法公約締約國，而依據此公約組成的仲裁庭於2016年7月12日作出裁決，一致認為中國海權主張缺乏國際法基礎，「我們今天就中國南海主張，讓美國立場與仲裁庭裁決達成一致」。

華爾街日報（Wall Street Journal）引述不具名外交官員指出，美國過去雖也曾批評中國在南海廣泛主權聲索是非法，但這是美方首次正式反對北京特定主張。

根據聲明，美方稱南沙美濟礁與仁愛礁屬於菲律賓主權與管轄範圍，中方不具任何合法主權或海權主張；美國也反對中方在南沙群島12海里外水域，及越南外海萬安灘、馬來西亞外海南康暗沙與北康暗沙（Luconia Shoals）、汶萊專屬經濟海域（EEZ）及印尼外海大納土納島附近水域主張權利。

美聲明觸及多個島礁　中國與越菲等國有爭端

聲明強調，中方若在這些水域騷擾其他國家捕魚或開發油氣，或是單方面進行上述行為，都是非法。

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美方也在聲明中反對中國對曾母暗沙（James Shoal）聲索主權。聲明指出，中方對外宣稱曾母暗沙為「中國最南端領土」，但曾母暗沙為水下地物，依據國際法任何國家不得提出主權聲索，且其離馬來西亞僅50海里，但距離中國沿岸有1000海里遠。

蓬佩奧表示，美國盼在南海維護和平穩定，並依據國際法捍衛海洋自由，維持貿易航道通暢。他並指出，美方反對任何企圖用恫嚇或武力解決紛爭的行徑。

蓬佩奧稱，「世界不會允許北京將南海當成自家海上帝國」。他說，美國與東南亞盟友站在一起，保護他們近海資源主權。

The world will not allow Beijing to treat the South China Sea as its maritime empire. America stands with our Southeast Asian allies and partners in protecting their sovereign rights to offshore resources, consistent with their rights and obligations under international law. We stand with the international community in defense of freedom of the seas and respect for sovereignty and reject any push to impose “might makes right” in the South China Sea or the wider region.

4年前，荷蘭海牙常設仲裁法院（PCA）認定中國的南海「九段線」主張沒有法律依據。北京當局不接受也不承認仲裁結果，近年持續在南海島礁建造深水港與飛機跑道，並加強飛彈、雷達等軍事部署。

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責任編輯：鄧國強

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